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包頭市人大常委會關于對《市人民政府關于食品安全監管工作情況的報告》的審議意見

發布時間:2018年11月20日閱讀次數:60

市人民政府:

市十五屆人大常委會第六次會議聽取和審議了市人民政府關于我市食品安全監管情況的專項工作報告,并召開聯組會議對此項工作進行了專題詢問。

常委會組成人員認為,近年來各級政府把關系人民群眾生命安全和身體健康的食品安全,作為關系經濟發展和社會穩定的重要民生問題,放在突出位置,從執政為民的高度,認真貫徹國家和自治區及我市的相關法律法規和政策要求,不斷強化對食品安全工作的組織領導,加大監管力度,著力解決影響食品安全的突出問題,食品安全工作取得了一定的成績,全市食品安全監管水平明顯提升。同時組成人員在審議中也指出了存在的主要問題:一是食品安全相關法律法規及食品安全科普知識的宣傳教育有待加強;二是食品安全監管經費投入不足,檢驗檢測設備有待進一步完善;三是食品安全監管力度還需進一步加大;四是食品安全監管隊伍建設有待進一步加強;五是食品安全法中部分處罰條款執行不到位。

常委會全體會議對市人民政府關于食品安全監管工作情況的報告》進行了滿意度表決,表決結果為滿意,并就今后進一步做好全市食品安全監管工作提出如下審議意見:

一、提高政治站位,強化責任擔當,進一步提升全社會的食品安全意識。黨的十九大提出了實施食品安全戰略,讓人民吃的放心的要求,習總書記對食品安全工作做出重要指示,指出民以食為天,加強食品安全工作,關系我國13多億人的身體健康和生命安全,必須抓的緊而又緊。各級政府要嚴格落實十九大精神和習總書記的重要指示,提高政治站位,強化責任擔當,繼續完善食品安全監管工作責任體系,有效推動食品安全監管工作的開展。要進一步加大食品安全法律法規及食品安全科普知識的宣傳教育力度,把宣傳教育作為食品安全的基礎性工作和重要措施落實到位。要采取多種形式,分層次、有重點的在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及經營企業法人和個體經營業者的教育培訓,不斷增強他們的法制觀念及企業主體責任和社會責任意識,樹立守法誠信經營理念。要深入開展食品安全進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。

二、切實加大公共財政對食品安全工作的投入力度,保證食品安全監管工作的有效開展。市及旗縣區政府要依法保證食品安全工作經費列入年度財政預算,并及時撥付。要加大對檢驗檢測能力薄弱地區和重點環節的支持力度,配置和更新食品快速檢驗檢測和專業檢測設備,不斷提高對進入農貿市場的本地及外阜農畜產品(水產品)、蔬菜農藥獸藥殘留物等的檢驗檢測能力,合理安排檢驗檢測時間,擴大檢驗檢測范圍,加大檢驗檢測結果的公示力度,提高公眾對檢驗檢測結果的知曉率。要繼續推動食品安全追溯體系建設,實現食品安全源頭可溯、去向可查、過程可控、責任可追,保障老百姓合法權益。同時要創新監管手段,加強信息化、大數據建設,積極推進互聯網+”食品安全監管項目的實施,推進食品安全監管大數據資源共享和應用,促進食品安全智慧監管能力和治理水平的不斷提升。

三、不斷強化監管責任,突出監管重點,全面加強食品安全集中專項整治工作。各級政府要進一步依法明確食品安全監管責任,不斷完善監管工作長效機制,充分發揮各級食安委的作用,合理調動各方面監管力量,形成監管合力,持續推動食品安全監管工作扎實有效開展。要緊緊抓住農村牧區、城鄉結合部、學校及周邊、旅游景點等重點區域,小作坊、小攤販、小餐飲、小飯桌、小食品店、幼兒園、燒烤攤點、街頭小吃、食品批發戶、農村流動大蓬車、網絡訂餐配送戶等重點對象,糧、油、蔬菜、肉、禽、水產品、乳及乳制品、兒童食品、保健食品等重點產品,種植養殖、生產加工、流通運輸、餐飲消費、餐飲具洗消、餐廚垃圾處理等重點環節,堅持問題導向,加大監管力度,依法持續開展集中專項整治行動,不斷規范食品市場秩序,嚴防嚴控食品安全系統性、區域性風險事故。要堅決依法打擊食品安全領域各種違法違規生產經營行為,嚴肅查處食品生產經營違法違規案件,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,積極推進食品安全法律法規的嚴格落實和我市食品安全戰略規劃的有效實施,切實保障老百姓舌尖上的安全。

四、進一步加強食品安全監管隊伍建設,不斷提高監管能力和水平。各級政府要根據工作實際,在新一輪的機構改革中,合理配備和充實食品安全監管人員,重點強化基層監管執法力量,有效解決基層監管力量不足、監管人員年齡老化等問題。要加大食品監管執法隊伍法律法規、專業知識及業務技能的學習培訓和教育力度,不斷提高執法人員的業務素質和執法水平。要進一步加強食品安全突發事件的應急演練,提高食品監管執法隊伍的應急處理能力。同時要進一步提升檢驗檢測機構專業人員的技術水平,切實提高技術監管能力。

五、盡快完善食品安全監管相關制度。市政府要組織相關職能部門,認真研究我市在貫徹落實食品安全法時遇到的一些問題,加強調研,學習借鑒先進地區的經驗和做法,盡快研究制定完善相關監管工作制度和處罰規定,有效解決當前存在的一些監管不到位、監管工作不規范的問題,以及因部分違法主體生產經營規模小、獲利薄,起罰數額高、處罰難度大的問題,使食品安全監管工作真正落到實處、起到效果。

請將審議意見的研究處理情況及清單在送交市人大教科文衛委員會征求意見后,2019215日前向市人大常委會提出書面報告(一式35份,聯系人:王旭,聯系電話:5616027,同時報送電子文檔)。

督查責任人巴曉雯

督查責任單位:市人大教科文衛委員會

          20181119


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